生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部聯(lián)合召開推進打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)視頻會議

  5月12日，生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部在京聯(lián)合召開推進打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)視頻會議。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋、農業(yè)農村部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h并講話。黃潤秋強調，要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記重要批示指示精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，切實擔負起保護生態(tài)環(huán)境的政治責任，確保如期實現(xiàn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)的目標任務。

  黃潤秋表示，2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標的實現(xiàn)之年。今年以來，習近平總書記又多次就加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，進一步豐富和拓展了習近平生態(tài)文明思想，更加清晰地宣示了以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持新發(fā)展理念的戰(zhàn)略定力和打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的堅定決心。各地區(qū)各部門要進一步提高政治站位，深入學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，保定力、堅定必勝信心，堅持方向不變、力度不減，突出精準、科學、依法“三個治污”，確保完成凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)的各項硬指標、硬任務。

  黃潤秋指出，近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各地區(qū)各部門積極作為、攻堅克難，土壤生態(tài)環(huán)境管理“四梁八柱”框架體系基本建立，土壤污染防治與風險管控不斷深化，地下水污染防治穩(wěn)步推進，固體廢物污染防治持續(xù)加強，農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護深入開展，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)取得積極進展和明顯成效。但也要清醒看到，一些地方和部門認識不到位、主體責任意識不強，工作推進緩慢、進展不均衡等問題依然存在，生態(tài)環(huán)境治理與監(jiān)管水平有待進一步提升，完成既定目標任務壓力較大、任務依然艱巨。

  黃潤秋強調，打贏打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)，事關全面建成小康社會大局。各地區(qū)各部門要進一步提高政治站位，采取堅定有力的措施，確保高質量完成攻堅戰(zhàn)目標任務。

  一是加強組織領導和工作統(tǒng)籌。要切實將打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務，認真梳理本地區(qū)、本部門目標任務進展情況，查找存在的短板和缺項，逐一提出細化工作計劃和具體解決措施。各級生態(tài)環(huán)境部門和有關部門，要按照職責分工，加強協(xié)調督促，建立健全定期調度通報機制，共同研究解決工作中遇到的重大問題。

  二是著力攻堅“雙90%”等凈土保衛(wèi)戰(zhàn)目標任務。確保按時保質完成受污染耕地安全利用率達到90%左右、污染地塊安全利用率達到90%以上等目標任務。要按照《土壤污染防治目標責任書》及各?。▍^(qū)、市）下一階段受污染耕地安全利用任務，將措施、責任明確到具體地塊、具體人員，切實抓好落實。國家層面要加強工作調度，督促各地加快任務實施進度，對進展明顯滯后省份進行約談。要加強組織協(xié)調，大力推進企業(yè)用地調查等工作。抓緊摸清污染地塊開發(fā)利用底數(shù)，完善并落實污染地塊用地準入機制，采取科學有效措施確保土地安全利用，保障人居環(huán)境安全。讓老百姓住得放心、吃得安心。

  三是因地制宜加快推進農業(yè)農村污染治理。各地要立足“三農”實際，努力走出一條適合我國國情和新時代發(fā)展需要的農業(yè)農村污染治理路子。要保質保量完成“十三五”農村環(huán)境整治任務，加強農村“千噸萬人”飲用水水源地保護，加快完成農村生活污水現(xiàn)狀調查并制定縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃，做好農村污水治理與改廁銜接，持續(xù)推進農村黑臭水體排查和治理工作。

  四是多渠道籌措資金，提高資金使用效率。要充分利用好土壤、水污染防治、農業(yè)農村環(huán)境整治以及涉農等專項資金，充分發(fā)揮項目示范引領作用，切實提高資金執(zhí)行率、提升資金使用效益。要積極對接國家和地方政策措施，圍繞完成污染防治攻堅戰(zhàn)的硬指標、硬任務提出具體需求，加快推進重點工程項目建設和重點舉措落地。

  五是加強日常監(jiān)管執(zhí)法與重點督查。要認真落實《土壤污染防治法》等法律法規(guī)，加強日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，嚴肅查處環(huán)境違法行為。要進一步強化耕地周邊污染源整治力度，有效切斷污染物進入農田的鏈條。要創(chuàng)新監(jiān)管手段和機制，探索運用高科技手段提升執(zhí)法效能。要加快完善土壤、地下水、農業(yè)農村、固體廢物、化學品等領域的監(jiān)測體系，推動部門間信息交流與數(shù)據(jù)共享。要有效防范重金屬、危險廢物、化學品污染等環(huán)境風險，堅決守住生態(tài)環(huán)境安全底線。各地要綜合運用專項督察等手段，加強對凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)工作進展滯后、有可能完不成任務的領域和地區(qū)的推動和督促。

  六是嚴格工作成效考核。生態(tài)環(huán)境部將按照《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》有關要求，組織對各地攻堅戰(zhàn)成效進行考核。各?。▍^(qū)、市）要結合本地區(qū)實際制定相關考核實施方案，對本地區(qū)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)目標任務完成情況、成效等進行評估考核。

  張?zhí)伊种赋?，近年來各級農業(yè)農村部門深入貫徹落實黨中央決策部署，全面加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，持續(xù)推進農業(yè)綠色發(fā)展，土壤和農業(yè)農村污染治理工作取得明顯成效。今年是全面建成小康社會的收官之年，也是打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年，各級農業(yè)農村部門要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，提高站位擔使命、咬定目標不松勁、直面問題補短板。強化責任落實，集中力量，緊盯污染耕地安全利用、農業(yè)面源污染防治、農村人居環(huán)境整治等重點任務，強化督導考核，建立調度機制，層層傳導壓力，確保如期完成攻堅戰(zhàn)目標任務。

  自然資源部相關司局負責同志在會上發(fā)言時表示，要進一步加強與生態(tài)環(huán)境部門的協(xié)作，通過污染地塊安全利用率核算試點，形成核算技術路徑和工作方法，推進全國污染地塊安全利用核算工作。要不斷完善規(guī)章制度，細化標準規(guī)范，以規(guī)劃許可為抓手，抓好源頭管控，把好準入關口，加強部門聯(lián)動監(jiān)管，堅決防止未治理修復污染地塊的開發(fā)利用，切實保障人民群眾身體健康，共同打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。