環(huán)保立體聲｜黑龍江省就管控秸稈露天焚燒相關(guān)措施情況答記者問
3月22日下午，黑龍江省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長劉偉就黑龍江省管控秸稈露天焚燒相關(guān)措施情況回答記者提問。
黑龍江日報記者提問：去年秋季開始，黑龍江省提出“全域全時段全面禁燒”，截至目前全省是“零火點”。當(dāng)前各地正在有序開展備春耕，請問生態(tài)環(huán)境部門將采取哪些措施來管控秸稈露天焚燒？
劉偉：感謝您的提問。媒體朋友們，大家下午好！解決秸稈露天焚燒行為，作為中央環(huán)保督察組交給我們整改的政治責(zé)任，我們一直扛在肩上；作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的標(biāo)志性戰(zhàn)役，我們也一直抓在手上；作為關(guān)乎廣大農(nóng)民兄弟切身利益的民生問題，我們一直放在心上。自從去年省委省政府堅決實施秸稈“全域全時段全面禁燒”以來，截至目前，我們可以欣喜地看到，全省秸稈露天焚燒實現(xiàn)“零火點”，空氣環(huán)境質(zhì)量得到極大改善，人民群眾的環(huán)境幸福指數(shù)不斷提升。
當(dāng)前，正處于備春耕的關(guān)鍵期，禁止秸稈露天焚燒又迎來了大考。對此，省委省政府態(tài)度十分明確，必須牢固樹立“不能燒”的思想，堅定不移貫徹“全域全時段全面禁燒”。凡是發(fā)現(xiàn)露天焚燒秸稈的，將嚴(yán)格處罰。這是政治任務(wù)，必須不折不扣貫徹到底。
第一要嚴(yán)格落實網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。目前，全省共建立有效解決秸稈露天焚燒網(wǎng)格42038個（其中，一級網(wǎng)格16個，二級網(wǎng)格177個，三級網(wǎng)格1949個，四級網(wǎng)格11023個，五級網(wǎng)格28873個），這是做好秸稈禁燒工作的主體責(zé)任單位，也是做好此項工作的主體力量。這些網(wǎng)格長、網(wǎng)格員要巡查田間地頭，嚴(yán)防死守秸稈露天焚燒行為。作為秸稈禁燒監(jiān)管的主責(zé)部門，省生態(tài)環(huán)境廳立足“以禁促用”，通過秸稈禁燒的監(jiān)管促進(jìn)綜合利用，實現(xiàn)“以用解禁”，通過綜合利用解決秸稈露天焚燒行為。在實際工作中，對秸稈禁燒工作組織不力、措施執(zhí)行不到位、秸稈焚燒火點未得到有效控制等典型問題，將嚴(yán)格落實獎懲措施并進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，同時通過媒體進(jìn)行公開曝光。尤其是對出現(xiàn)第一個火點的地區(qū)，將在媒體曝光、全省通報的基礎(chǔ)上，由省政府直接進(jìn)行約談。2018-2019年度，共扣撥了出現(xiàn)秸稈露天焚燒行為的縣區(qū)政府財政資金3440萬元，這些資金全部用來獎勵未出現(xiàn)火點的縣區(qū)政府。
第二要緊盯“三個關(guān)鍵”。一是緊盯關(guān)鍵時段，當(dāng)發(fā)布重污染天氣預(yù)警或者處于重污染天氣預(yù)警狀態(tài)時，進(jìn)一步加大監(jiān)管檢查力度；二是緊盯關(guān)鍵區(qū)域，特別是機(jī)場周邊、高速公路沿線及未離田地塊；三是緊盯關(guān)鍵行為，嚴(yán)防因撿拾、摟堆等形式的田間清理帶來的“燒荒”行為，通過緊盯“三個關(guān)鍵”，堅決遏制秸稈露天焚燒行為。
第三要實施科技力量防控。人防技防相結(jié)合，工作實踐中有三個方面安排部署：在天空中，借助生態(tài)環(huán)境部的衛(wèi)星組，對我省秸稈露天焚燒行為實行24小時監(jiān)控；在低空區(qū)域，借助無人機(jī)、高清攝像頭、云城管等科技力量，對焚燒行為進(jìn)行無盲區(qū)監(jiān)管，低空監(jiān)控方面，全省各縣區(qū)進(jìn)行了大量有益地探索和實踐，比如我們在哈爾濱太平機(jī)場周邊依托鐵塔公司布設(shè)高清攝像頭37處，覆蓋面積821平方公里，有效地監(jiān)控周邊區(qū)域的焚燒行為；在地面上，主要通過省級督查和地方執(zhí)法力量的巡查檢查，讓秸稈露天焚燒行為無所遁形。
第四要動員全社會力量共同參與到秸稈禁燒的監(jiān)管中，努力協(xié)調(diào)省委宣傳部、新聞媒體，通過廣播、電視、報紙、抖音、自媒體形成媒體矩陣。努力開發(fā)具體生動、豐富鮮活的宣傳產(chǎn)品，多渠道、多角度、全方位宣傳秸稈禁燒與綜合利用正面典型，不留情面地曝光反面典型。引導(dǎo)廣大農(nóng)民兄弟自覺改變生產(chǎn)生活方式，真正做到不燒秸稈一條心，全省上下共同下好不燒秸稈這盤棋。
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