推動綠色發(fā)展“美麗中國 生態(tài)甘肅”的張掖樣板

  “張掖擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)，祁連山國家級自然保護區(qū)76%的面積在張掖境內(nèi)，是國家西部重要的生態(tài)安全屏障。近日又被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，國家園林城市創(chuàng)建進入綜合評價階段，全域生態(tài)文明建設(shè)水平邁上了新的臺階。”張掖市委書記楊維俊說。

  近年來，張掖市始終把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護作為基礎(chǔ)性、底線性任務(wù)，作為經(jīng)濟社會發(fā)展各項活動的前置性條件，堅決扛牢祁連山生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，舉全市之力推進祁連山生態(tài)環(huán)境整治保護和修復(fù)。目前，祁連山保護區(qū)張掖段179項生態(tài)環(huán)境問題全部完成現(xiàn)場整治任務(wù)，探采礦項目全部關(guān)停退出，礦山環(huán)境全面治理恢復(fù)；水利水電項目全部整治規(guī)范，河道生態(tài)基流足額下泄；旅游設(shè)施項目完成分類整治，草原超載問題整治提前完成；“一地兩證”問題妥善解決，林草重疊面積實現(xiàn)權(quán)屬分明。采取一戶確定一名護林員、培訓(xùn)一名實用技能人員、扶持一項持續(xù)增收項目、享受到一整套惠民政策的“四個一”措施，核心區(qū)149戶484名農(nóng)牧民得到妥善搬遷安置，占緩沖區(qū)總?cè)丝?5%的153戶455名農(nóng)牧民搬遷安置工作也進入最后階段。

  張掖市牢固樹立山水林田湖草是一個生命共同體的理念，積極配合做好祁連山國家公園體制試點工作，大熊貓祁連山國家公園甘肅省管理局張掖分局掛牌成立。統(tǒng)籌實施祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理、山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)等重大生態(tài)項目，累計完成投資41.24億元。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實施祁連山國家公園生態(tài)修復(fù)和黑河生態(tài)帶、交通大林帶、城市綠化帶“一園三帶”造林綠化示范建設(shè)，兩年完成營造林58萬畝，帶動完成大規(guī)模國土綠化面積107萬畝。積極謀劃實施祁連山水源涵養(yǎng)、黑河流域綜合治理、黑河濕地保護與修復(fù)、高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)、中農(nóng)發(fā)山丹馬場生態(tài)保護與修復(fù)等總投資624.61億元的12個黃河生態(tài)經(jīng)濟帶重大生態(tài)項目，目前已納入甘肅省項目庫。

  全面實行“河長制”“湖長制”。張掖境內(nèi)212條河流及山洪溝道實現(xiàn)了河長全覆蓋，黑河干流、地表水環(huán)境質(zhì)量和城市集中式飲用水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。張掖市區(qū)4處黑臭水體得到有效治理，入選全國第二批黑臭水體治理示范城市。扎實推進耕地保護和土壤污染防治，農(nóng)業(yè)面源污染有效控制，化肥使用量增幅低于國家和省上控制指標(biāo)，農(nóng)藥使用量實現(xiàn)“零增長”目標(biāo)，張掖市土壤環(huán)境質(zhì)量達到清潔等級。深入開展垃圾革命、廁所革命、風(fēng)貌革命和農(nóng)村污水治理、農(nóng)膜回收利用與尾菜處理、養(yǎng)殖廢棄物及秸稈轉(zhuǎn)化利用專項行動，“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的垃圾收處體系建立運行，衛(wèi)生廁所普及率達65.1%，農(nóng)村住宅小區(qū)生活污水處理率達65%，廢舊農(nóng)膜回收利用率達82%，糞污、秸稈轉(zhuǎn)化利用率均達85%，創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城4個、“清潔村莊”287個、省級美麗鄉(xiāng)村示范村68個。全面推行環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單化管理，變事后懲處為事前提醒和事中監(jiān)督，噪聲擾民、油煙污染等突出環(huán)境問題得到及時整改解決。在全省率先建成以衛(wèi)星遙感技術(shù)運用為主體的“一庫八網(wǎng)三平臺”生態(tài)環(huán)保信息監(jiān)控監(jiān)測體系，全域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)察執(zhí)法和協(xié)同管理水平不斷提升。

  “張掖市建立健全以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，2018年，全市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值106.6億元，占GDP比重達26%，高于全省平均占比7.8個百分點。堅持把良好生態(tài)作為最大優(yōu)勢和品牌來打造，完善綠色發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化綠色發(fā)展布局、健全綠色發(fā)展體系，大力推行綠色發(fā)展方式和綠色生活方式，創(chuàng)建國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個、生態(tài)村24個，居全省第1位?！睏罹S俊表示，下一步，張掖市將始終保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，全面加強祁連山生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，打造“美麗中國·生態(tài)甘肅”的張掖樣板。

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