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不再考核GDP后 這個生態(tài)文明建設(shè)示范縣如何打造綠色發(fā)展“四川樣本”

2019-10-21 10:21:57 53

不再考核GDP后 這個生態(tài)文明建設(shè)示范縣如何打造綠色發(fā)展“四川樣本”

  洪雅縣玉屏山景區(qū)內(nèi)的森林步道。

  “洪雅縣在全省率先單獨設(shè)立生態(tài)文明建設(shè)促進辦公室,探索實行綠色GDP考核,為山區(qū)縣生態(tài)文明建設(shè)提供了樣板?!边@是環(huán)境部部長李干杰對“洪雅經(jīng)驗”做出的點評。

  2018年12月,生態(tài)環(huán)境部公布第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,四川洪雅成功入選。10個月之后,洪雅現(xiàn)狀如何?

  洪雅縣七里坪景區(qū)內(nèi)電子牌顯示的空氣質(zhì)量。

  洪雅縣委書記陽運良隨身帶的保溫杯上印著一句話:“要想身體好,常往洪雅跑”。這句洪雅人耳熟能詳?shù)摹皬V告”,也反映了這個縣的愿景:憑借生態(tài)資源優(yōu)勢,成為游客休閑康養(yǎng)目的地。

  洪雅地處成都、樂山、雅安三市“腹心”,森林覆蓋率超71%,生態(tài)環(huán)境資源是獨特優(yōu)勢。陽運良在名片背面專門印上了洪雅幾個景區(qū)的負(fù)氧離子含量:柳江古鎮(zhèn)18000個/立方厘米、瓦屋山25000個/立方厘米……負(fù)氧離子有“空氣中的維生素”美譽,能起到降塵、滅菌等作用,負(fù)氧離子濃度大于或等于2100個/立方厘米的空氣即具有康復(fù)等功能。

  何為綠色GDP?洪雅縣委副書記王晨曦表示,與傳統(tǒng)GDP考核目標(biāo)不同,2017年開始,洪雅生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實績考核比例為20%,并每年遞增,如不能達(dá)標(biāo),將對干部評優(yōu)和提拔等方面產(chǎn)生影響。

  而洪雅的底氣,還來自上級黨委、政府的支持。記者從洪雅縣提供的一份文件中了解到,眉山市委、市政府對洪雅縣也不再考核GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等目標(biāo),而重點考核洪雅縣的生態(tài)指標(biāo)。

  在洪雅柳江古鎮(zhèn),鎮(zhèn)長廖志斌說,該鎮(zhèn)以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),所考核的生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)主要包括空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等方面,其中要求地表水水質(zhì)達(dá)II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量指標(biāo)更細(xì)化到負(fù)氧離子含量等方面。

  “把生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)納入考核后,考核指向性更科學(xué)了,可讓我們集中精力把這個指向性的事做好?!绷沃颈笳f,過去柳江是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),居民以務(wù)農(nóng)為主,當(dāng)時鎮(zhèn)上還有十幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),包括塑料廠、鐵合金廠等污染企業(yè)。2008年以后,該鎮(zhèn)開始打造柳江古鎮(zhèn),向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并逐步關(guān)停了污染企業(yè)。為更好服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還修建了污水管網(wǎng)和污水處理廠,每天可處理1500噸生活污水。

十年過去,柳江古鎮(zhèn)已成聞名的“網(wǎng)紅打卡地”。穿鎮(zhèn)而過的花溪河兩岸,古樹和老宅相映成趣,川西風(fēng)格的吊腳樓被改造成民宿,雖然“十一假期”已過,但游人仍不少。柳江古鎮(zhèn)旅游協(xié)會會長陳宜說,鎮(zhèn)上有500多家民宿、客棧、餐飲店。旺季時,全鎮(zhèn)近2000人中接近1/3都從事旅游行業(yè)。游客主要來自成都、樂山等省內(nèi)地區(qū),也有美國日本游客慕名而來。

  陳宜也在古鎮(zhèn)開了民宿,國慶期間天天滿房。廖志斌說,自2008年打造柳江古鎮(zhèn)以來,當(dāng)?shù)鼐用衲晔杖霃囊郧暗膸浊г黾拥饺ツ甑娜f多元。

  洪雅另一張名片是森林康養(yǎng)。2015年,首屆森林康養(yǎng)年會在洪雅玉屏山召開,100多位來自林學(xué)、醫(yī)學(xué)、運動學(xué)、康養(yǎng)學(xué)等領(lǐng)域的專家通過《森林康養(yǎng)玉屏山宣言》,首次提出森林康養(yǎng)概念。

  玉屏山景區(qū)副總經(jīng)理巫炳松說,森林康養(yǎng)是以森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品、生態(tài)文化為主要資源和依托,配備相應(yīng)的養(yǎng)生休閑及醫(yī)療、康體服務(wù)設(shè)施,開展以修身養(yǎng)心、調(diào)試機能、延緩衰老為目的的森林旅游、療養(yǎng)等活動的統(tǒng)稱。

  玉屏山景區(qū)有多條不同主題的森林步道,還設(shè)有滑翔傘基地和森林博物館。巫炳松說,目前景區(qū)每年可接待40萬游客,年產(chǎn)值達(dá)1800萬元。

  來自中國環(huán)科院的高馨婷表示,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是新型旅游業(yè)態(tài),洪雅是森林康養(yǎng)旅游發(fā)源地,四川也是在全國率先提出森林康養(yǎng)的一個省份??叼B(yǎng)旅游既能保護生態(tài)環(huán)境,又能產(chǎn)生高價值的經(jīng)濟效益,可更好地把綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山。

  洪雅縣柳江古鎮(zhèn),學(xué)生們在練習(xí)寫生。

  為更好服務(wù)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,洪雅還專門設(shè)立了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局。此外,還設(shè)立了“生態(tài)文明建設(shè)促進辦公室”、“健康產(chǎn)業(yè)辦公室”、建立生態(tài)文明建設(shè)聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)。

  “洪雅始終像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,始終保持高壓態(tài)勢,關(guān)停拆除瓦屋山、周公河自然保護區(qū)水電站46個,關(guān)閉礦山14家、銅礦52個?!蓖醭筷亟榻B,僅瓦屋山就關(guān)閉了30家水電站,而為了關(guān)閉這些水電站和礦山,“洪雅下了很大決心,舉全縣之力完成自然保護區(qū)環(huán)境突出問題的整改?!?br/>

  瓦屋山地處洪雅西部,毗鄰雅安,曾與峨眉山并稱“蜀中二絕”。瓦屋山自然保護區(qū)管理局局長楊春介紹,礦山和水電站曾是瓦屋山地區(qū)的“命根子”,每年可納稅1億左右。近年為了改善瓦屋山生態(tài)環(huán)境,陸續(xù)關(guān)閉了全部小水電站和礦山。

  生態(tài)修復(fù)帶來的是環(huán)境改善,也為當(dāng)?shù)匾劳猩鷳B(tài)旅游吸引游客鋪平了道路。楊春說,下一步,瓦屋山將定位構(gòu)建“山上旅游+湖區(qū)度假+小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)+特色村落”的“四核產(chǎn)業(yè)”驅(qū)動發(fā)展新模式。

  “常往洪雅跑,身體會更好?!标栠\良說,除吸引周邊游客前來觀光旅游外,洪雅人有個更大目標(biāo),那就是要把洪雅打造成國際康養(yǎng)旅游度假的目的地,為美麗四川、美麗中國建設(shè)做出洪雅貢獻(xiàn)。


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