多位廳局長(zhǎng)履新地市黨政“一把手”，這撥生態(tài)環(huán)保干部調(diào)整意味著什么？

  山西省臨汾市“一把手”日前換帥，山西省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記董一兵走馬上任，擔(dān)任臨汾市人民政府代理市長(zhǎng)。聯(lián)系近年來(lái)臨汾市污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，這一人事變動(dòng)似有“深意”。

  長(zhǎng)期以來(lái)，有輿論認(rèn)為，做生態(tài)環(huán)保工作要么失職，要么得罪人，很難得到重用。然而，近年來(lái)隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)日益受到重視，越來(lái)越多的生態(tài)環(huán)保干部被委以重任，主政一方。

  生態(tài)環(huán)保干部轉(zhuǎn)崗地方“一把手”并不鮮見(jiàn)

  梳理發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，由生態(tài)環(huán)保干部轉(zhuǎn)崗成為地市黨委政府“一把手”的并不鮮見(jiàn)。

  除了臨汾市代市長(zhǎng)董一兵外，去年11月，原遼源市委書(shū)記因治污不力被免職，時(shí)任吉林省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記柴偉臨危受命，擔(dān)任遼源市委書(shū)記；去年9月，來(lái)鶴被任命為撫順市委書(shū)記，其上一職務(wù)是遼寧省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記；2017年12月，蚌埠市委書(shū)記汪瑩純走馬上任，此前他任安徽省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記。去年10月，王有利擔(dān)任四平市副市長(zhǎng)，其上一職務(wù)為吉林省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)。

  再往前看，原云南省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記姚國(guó)華到紅河哈尼族彝族自治州擔(dān)任州委書(shū)記；原湖北省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記李兵調(diào)任鄂州市委書(shū)記，現(xiàn)為湖北省政協(xié)常務(wù)副主席；原福建省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記莊稼漢在調(diào)任南平市委書(shū)記后，現(xiàn)擔(dān)任廈門(mén)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)；原江蘇省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記張敬華在歷任徐州市市長(zhǎng)、鎮(zhèn)江市委書(shū)記和江蘇省副省長(zhǎng)后，現(xiàn)已成為江蘇省委常委、南京市委書(shū)記。

  黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)被提到了前所未有的高度，地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，因此，有著豐富污染治理經(jīng)驗(yàn)和生態(tài)環(huán)保相關(guān)履歷的干部越來(lái)越多地被委以重任，凸顯各地對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。

  除了主政一方，生態(tài)環(huán)保干部調(diào)任至其他領(lǐng)域或綜合協(xié)調(diào)部門(mén)的也在增多，如原江蘇省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記陳蒙蒙現(xiàn)擔(dān)任江蘇省人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)一職。

  還有一些到人大相關(guān)部門(mén)任職的，如原黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)李平現(xiàn)為黑龍江省第十三屆人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任委員；原內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)王軍樸現(xiàn)為自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員……

  隨著“一崗雙責(zé)”的不斷強(qiáng)化，其他相關(guān)部門(mén)的環(huán)保責(zé)任越來(lái)越得到重視，也不乏一些生態(tài)環(huán)保干部到其他政府組成部門(mén)出任“一把手”。如原寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)劉軍2018年10月出任寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳黨組書(shū)記；原湖南省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)王一鷗2018年2月出任國(guó)土資源廳（現(xiàn)為自然資源廳）廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記；原江西省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記鄧興明2017年3月出任國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記，2018年初擔(dān)任江西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任……

  有專(zhuān)家分析指出，以前環(huán)保部門(mén)干部就像“夾心餅干”，在只顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“一把手”眼里并不被看重，但隨著地方黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，今后這種局面將會(huì)改善。

  多位調(diào)任干部受命于“危難”

  在一些省市，選擇生態(tài)環(huán)保干部擔(dān)任主政一方的“一把手”具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

  兵到任的臨汾市，在大氣污防治方面近兩年新聞不斷，2017年1月其二氧化硫濃度爆表，去年8月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，都引發(fā)廣泛關(guān)注，前任市長(zhǎng)更是因此兩次被生態(tài)環(huán)境部約談；去年臨汾市空氣質(zhì)量位列全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市倒數(shù)第一。水環(huán)境形勢(shì)也不容樂(lè)觀(guān)，中央環(huán)境保護(hù)督察反饋指出，臨汾市第三、第四污水處理廠(chǎng)、澮河和鄂河水污染治理工程、蒲縣污水處理廠(chǎng)改造工程等均未按時(shí)間要求建成投運(yùn)，每天約20余萬(wàn)噸生活污水直排汾河。

  柴偉到任的遼源市，仙人河黑臭水體治理從第一輪次第四批中央環(huán)境保護(hù)督察就作為督察重點(diǎn)，然而在去年中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”期間，仙人河污染治理依然敷衍整改，被作為典型案例通報(bào)，直指遼源市各有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，不作為、慢作為。

  四平市2017年7月因水環(huán)境保護(hù)不力等問(wèn)題被公開(kāi)約談引關(guān)注。同年，吉林省級(jí)環(huán)保督察，四平市被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最多，同年8月，中央環(huán)保督察組又直指四平污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建工程滯后，污水直排；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)未建糞污處理設(shè)施等問(wèn)題。調(diào)至四平市擔(dān)任副市長(zhǎng)的王有利，正是分管環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。

  撫順市作為曾經(jīng)的“煤都”，隨著煤炭資源的枯竭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源型城市的矛盾凸顯，做好資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。今年全國(guó)兩會(huì)期間，市委書(shū)記來(lái)鶴在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也談了未來(lái)的規(guī)劃。

  不難看出，由于多年的歷史欠賬，不少地方在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治方面都存在亟待解決的問(wèn)題。新干部新氣象新作為，這些調(diào)任的生態(tài)環(huán)保干部們，憑借在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域積累的多年工作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)疑會(huì)在改善地方環(huán)境質(zhì)量、協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)方面發(fā)揮積極作用。